一、环境及总体目标
村庄规划做为法律规定规划，是国土空间规划管理体系中农村地域的详尽规划，是签发农村项目建设规划许可证书、开展各类基本建设的法律规定根据。为落实《党中央 国务院关于创建国土空间规划管理体系并监管实施的实施意见》有关定编“多规合一”的应用性村庄规划规定，自然资源部出台《对于加强村庄规划推动乡村振兴的意见和建议》，进一步明确要优化村土地资源利用规划、村子基本建设规划等农村规划，定编村域所有国土空间的村庄规划，并以信息化管理为支撑点方式，搭建“多规合一”的村庄规划智能化智能管理系统。国地高新科技根据很多年村庄规划实践活动，对于县市级方面村庄规划管理方法综合不足、城镇方面规划管理方法力量薄弱、县镇没法齐抓共管、规划与实施对接艰难等困扰，产品研发县镇（镇）一体化村庄规划信息管理系统（下称“系统软件”），以加强县市级统筹能力，突显城镇管理职责，为村庄规划数据信息聚集、管理方法实施、调节监管，公众监督等提供一体化解决方法，完成村庄规划的全步骤服务项目和村子项目建设的生命周期管理方法，助推乡村振兴发展战略落地式。
二、基本建设方式及內容（一）基本建设方式
县镇综合，齐抓共管。以城镇为基本上管理方法连接点，突显乡政府在村庄规划及实施全过程中的审批监督行为主体影响力，运用系统软件提供的智能化数据信息和智能化系统作用，推动村庄规划和基本建设用好管住。充分发挥县市级生态资源主管机构的统筹管理功效，根据操作系统的竖向中国联通、数据信息汇交、监管传输，产生以城镇连接点为基本、县统一监管的管理。
县镇（镇）一体化村庄规划信息管理系统基本建设方式县市级方面，该系统软件为县市级生态资源主管机构提供产业生态圈现况数据资料和村庄规划拼接一张图服务项目，接受镇级系统软件汇交的统计数据，审理、核查乡村建设规划批准申请办理，为村庄规划的实施、监管、检测分析预警信息等工作中提供智能化支撑点和智能化系统运用，达到对县区村子当然历史人文资源禀赋和各种监管因素开展查询、剖析、比照、协助管理决策的必须。城镇方面，该系统软件为乡政府提供本镇域现况数据资料和村庄规划成果材料服务项目，提供接受乡村建设规划批准申请办理、入系统软件、开展原材料一致性核查和申报规划批准申请办理等作用，协助进行规划审查工作中，适用对违法建设状况开展监督、信息录入、汇报。（二）基本建设內容
基本建设成果丰富多彩规范全方位的底版数据库查询。以全因素智能化为基本，改进过去村庄规划成果规范不统一、组织结构分散化、没法规范化管理查询等实际窘境，创建以“一图一表一标准”为基本，包括现况材料、规划文字、规划数据、图件、报表、批件等全方位详实的底版数据库查询，完成数据资料及规划成果的更快访问、方便快捷查看、高效率运用。
底版数据库查询基本建设全过程产品研发好用实用高效率自动化的系统功能。以促进主要用途管控聪慧化、项目风险管理方便快捷化、规划调节规范性、监管管控动态性、公众监督灵活化、因素监管精确化作总体目标，对于过去农村工程项目项目建设在申请办理、审批、颁证、监管等生命期历程中具有的有关问题，提供高效率自动化的工艺支撑点和协助处理方式。
系统核心作用创建县镇一体化的村庄规划实施工作机制。以村庄规划的高效率科学合理实施为总体目标，从信息的汇交升级，农村工程项目项目建设的线汇报送于审理，违法建设的连动监督，监管因素的逐级传输等层面，理清乡政府与县市级生态资源主管机构的主要职责与职责分工，以系统软件连动为方式，创建促进农村规划实施与监管的常效体制，加强城镇信息化管理工作能力，逐步完善村庄规划实施考核制度。
三、关键作用（一）一张图
一张图模块提供成果进库、查看与专题讲座图制做等相关的作用。“成果进库”适用对规范的现况数据资料、村庄规划成果等开展数据信息质量检测、格式转化、一键导进数据库查询等实际操作。“成果查看与查找”可完成规划成果的文图一体化查看、查找与访问，适用“精确查看”、“模糊搜索”、“自定查看”等各种查看方法。“专题讲座图制做”可对好几个专题讲座信息开展累加和访问，开展地形图变大、变小、挪动、高清图等地形图访问操作过程，提供规范化指北针、图示、比例尺精度、图名等专题讲座图因素模版，客户可依据自定要求转化成专题讲座图。
“一张图”模块页面“一张图”模块界面
（二）规划批准
规划许可模块提供新项目汇报审理、原材料一致性核查、新项目范畴合乎性核查、指标值商业用地适用性核查等多种多样核查作用。“新项目审理”提供新项目的网上汇报、网上审理接件等作用，为农村工程项目项目建设的申报与审理提供通道。“原材料一致性核查”可对客户发布的审批原材料开展一致性核查，依据原材料缺少、文件格式错误等不一样不正确种类提供相对应报错。“新项目范畴合乎性核查”适用客户提交相对应新项目的范畴图件，以计算新项目范畴是不是与规划商业用地范畴一致。“指标值商业用地适用性核查”适用对所提交新项目图件的土地适用性、有关指标值合乎性开展解析和计算，分辨其能否达到村庄规划主要用途管控规定。该模块还提供CAD与GIS等基本上数据类型的转换作用。
规划批准模块页面（三）项目风险管理
项目管理模块适用对村子项目建设开展数字化管理。“新项目一览”可对新项目数量、新项目目录、新项目申请办理、项目审批、竣工验收等数据开展城镇、县限度的汇总和一览。“新项目账表”可查询新项目详细信息，客户可查询单独项目的项目立项信息内容、审批信息内容、审核情况、工程施工信息内容、许可证书签发、竣工验收等消息和內容，适用按项目阶段开展归类和展现，可完成采购管理、采购管理、账款管理方法、项目进度管理、新项目成果管理方法等作用。
项目风险管理模块页面（四）规划调节
为进一步贯彻落实新的室内空间规划规定，达到产业发展规划和村子基本建设等适当延展性的真实必须，全国各地很有可能出现一定的合理化规划调节要求。为达到该要求，系统软件提供规划调节模块以完成规划调节评定及更改后村庄规划成果进库升级等作用。“规划调节”提供背景图导进、编写调节、评定较为等作用，客户可导进规划图件，对它进行在线文档编辑、商业用地特性改动、范畴调节等实际操作，调节确定后可对调节左右的计划方案、指标值等开展同窗好友比照。“升级进库”可将确定调节后的全新规划成果导进数据库查询并开展数据信息质量检测和一键进库，提供指标值合乎性、商业用地适用性等主要的规划核查作用。
规划调节模块页面（五）实施监管
实施监督模块提供对规划实施情况的在线监控、图斑审查与动态性评定。“在线监控”适用巡视工作人员根据手机端APP现场勘察规划实施落实情况，如发觉实施結果与规划內容不符合等状况，可采用当场校检专用工具在APP上对该地区实现即时标识，制作违反规定范畴，并将有关信息提交储存至系统软件。“图斑审查”适用导进相关部门下达的违法建设图斑,与目前规划成果开展累加比照，为现场追踪审查提供违建新项目位置信息。运用系统软件提供的“违建剖析”作用，可对巡视地区开展违反规定基本建设的分析研判，完成对规划实施状况的信息评定。
实施监管模块页面（六）公众服务
公众服务模块可完成对规划內容公布展现和群众意见反馈信息收集。客户可根据“规划公示公告”线上查询村庄规划图、管控标准、最近项目建设等规划主要内容。“反馈意见”可完成对社会公众建议的记载与展现，适用客户线上评价、图片上传、进行互动交流。
公众服务模块页面（七）县区监管
对于县市级生态资源主管机构对村庄规划及基本建设实施的关键因素开展监管监督的必须，创建县区监管模块。模块可完成对村庄规划及实施全过程中的道德底线指标值、生态环境保护修补、历史文化名村、产业发展规划、农村住房、基本及公共配套设施、防灾减灾宣传等规划监管因素以及子因素开展精准定位查询、产业生态圈视览、归类统计分析、镇级比照等。
县区监管模块页面四、未来展望国地高新科技根据很多年村庄规划工作中实践活动，对于村庄规划定编、实施、管控等工作中出现的困扰，产品研发县镇（镇）一体化村庄规划信息管理系统，为村庄规划及建设管理提供智能化基本支撑点。依据村庄规划与其他种类国土空间规划相连接的必须，国地高新科技将进一步推进系统对的技术性探究和相应作用产品研发，完成与国土空间规划“一张图”实施监管信息管理系统的连接，达到数字政府的有关规定，为提高政府部门室内空间治理能力和贯彻落实乡村振兴发展战略奉献自主创新能量。有关根据文档：
《党中央 国务院关于创建国土空间规划管理体系并监管实施的实施意见》（中发〔2019〕18号）《自然资源部有关全方位进行国土空间规划工作方案》（当然资发〔2019〕87号）《自然资源部政策研究室有关加强村庄规划推动乡村振兴的通告》（当然资办发〔2019〕35号）《分享<中间农办 农业农村部 自然资源部 我国发展改革委 国家财政部有关着力推进村庄规划工作中的建议>的通告》（粤委农办〔2019〕16号）《广东自然资源厅有关加速村庄规划定编工作方案》（粤当然资规划函〔2019〕1499号）《广东自然资源厅关于做好<广东村庄规划定编基本上技术性手册（实施）>的通告》（粤当然资规划函〔2019〕1786号）文章内容创作者钟镇涛，国地高新科技云数据中心大数据工程师，地图学与地理信息系统研究生，关键研究内容为室内空间数据分析。孙锦海，室内空间规划业务部经理，土地工程师职称，关键研究内容为国土空间规划、土地现行政策和城市发展等。责编：林冬娜、邓小慧︱文章内容审批：张鸿辉、洪良
文章内容连接：科学研究︱村庄规划信息化管理支撑点：县镇（镇）一体化村庄规划信息管理系统
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